基于BIM技術的全過程造價管理應用探討

1.1 國內造價咨詢行業現狀

2018年以來，廣聯達公司針對全國一批甲級咨詢企業進行調研，結合實際調研情況來看：

• 凡是最近幾年發展迅速的公司，大都具有造價咨詢、項目管理資質的公司，造價咨詢和項目管理業務都占公司較大的比重;

• 造價咨詢業務中，之前單純的編制招標控制價、結算審核業務逐步被合同執行階段的全過程咨詢業務所取代;

• 這些公司大都成立了BIM中心或相關組織，以推進BIM技術在造價咨詢、項目管理業務中的應用。

1.2 從國家層面看政策導向——全過程工程咨詢

• 2017年02月24日，國務院印發了《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)，首次明確提出了“全過程工程咨詢”的概念，旨在完善工程建設組織模式，培訓全過程咨詢服務市場。

• 2017年4月26日，住房城鄉建設部印發的《建筑業發展“十三五”規劃的通知》(建市[2017]98號)，也再次明確了發展“全過程工程咨詢”的一些具體措施。

• 2019年3月15日，國家發展改革委 住房城鄉建設部發布了《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(發改投資規〔2019〕515號)，提出“在房屋建筑和市政基礎設施領域推進全過程工程咨詢服務發展”。

住房城鄉建設部標準定額司副司長王瑋表示“工程造價咨詢企業要以推進全過程工程咨詢為契機，對標國際綜合性工程咨詢企業，實現價值理念和服務模式的轉型，推動我國工程造價事業向更高層次發展?！?

全過程工程咨詢是管理創造價值的過程，即通過一系列的整合或組合管理手段實現1+1>2的效果過程。工程造價管理水平的高低決定了全過程工程咨詢的成效，以工程造價控制為主線的全過程工程咨詢是工程咨詢的核心價值所在。

住房城鄉建設部標準定額司副司長王瑋也提出“工程價格一直是建筑市場博弈的中心，工程造價作為項目管理全過程的最長鏈條，是全過程工程咨詢的核心，而全過程咨詢則是以提升項目價值作為主要工作目標?！?/span>

2.1 工程造價管理概述

工程造價管理作為我國國有資產投資和建筑市場經濟活動的重要基礎性工作，為我國工程建設經濟運行和社會發展做出了巨大貢獻。我國的工程造價管理發展一共經歷了四個歷史時期：

(1)早期的計劃經濟時期;

(2)改革開放后的計劃經濟時期;

(3)早期的市場經濟時期;

(4)加入WTO后的市場經濟時期。

工程造價管理的目標就是通過一系列的行為和手段以獲得最佳經濟效益的成果。從各參與方的角度來看，其目標具有多主體性。比如對于投資人則需實現項目的投資價值最優，對于施工方則期望在滿足工期、質量、環保、安全等條件下，實現建造成本最低。

2.2 全過程造價管理咨詢的含義

全過程造價管理咨詢是指專業的工程造價咨詢單位受項目的建設單位或者其他單位的委托，依據國家有關法律、法規和建設行政主管部門的有關規定，對建設項目從決策階段、設計階段、實施階段到竣工各階段、各環節的計價，實施以工程造價管理為核心的項目管理，從而實現整個建設項目工程造價有效控制與調整，縮小投資偏差，控制投資風險，協助建設單位進行建設投資的合理籌措與投入，確保工程造價的控制目標。

2.3 全過程造價控制模型

建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策、設計、實施以及竣工驗收階段，而控制工程造價的關鍵在于項目實施之前的決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。

2.4 全過程造價管理的四大優勢

全過程造價管理相比傳統分階段造價管理，能夠解決橫向具縱向信息不對稱的問題，不僅能夠有效節約交易費用，而且能夠解決分階段造價管理投資失控問題，通過全過程的統籌考慮，從而真正實現事后控制向事中、事前控制的轉變，單項控制向全過程控制的轉變。

1、解決橫向信息不對稱問題

工程建設項目可分為幾個階段，例如不同的造價咨詢人員在各個階段進行造價管理，在前后不同階段之間易產生橫向信息不對稱的問題。由于信息流通不暢，前后雙方協調會出現問題，從而交易成本會有所增加，造成項目資源浪費，工程項目的成本處于失控狀態。

工程造價咨詢機構參與全過程造價管理可以解決這些問題，通過對工程項目進行全過程的造價管理，不僅增強各階段造價管理的銜接，使各個階段的成果更易直接監督及檢查。并同時使業主和工程造價咨詢機構進行溝通，增強業主對項目的控制力，從而達到業主的要求目標。

2、解決縱向信息不對稱問題

業主并不能及時掌握工程項目建設的全部知識，易導致業主和承包商之間的信息不對稱，這樣會導致逆向選擇和道德風險問題。容易產生交易不公平，業主方資源不能得到優化配置。

要解決這類問題，需要工程造價咨詢人員參與到工程項目建設中，業主利用工程造價咨詢人員的相關知識和經驗，彌補自身的信息不足，這也是對承包商一種監督和控制，工程造價咨詢人員作為業主方和承包商之間信息交流的紐帶，可以有效的解決信息不對稱問題。

3、有效節約各階段割裂產生的交易費用

交易費用過大是工程造價管理中，分階段造價管理的主要缺陷，其中主要體現為信息費用大。由于信息不對稱問題的存在，各階段造價管理對于其他階段的結果不了解，而各階段造價管理的結果相互之間又有緊密的聯系，所以要付出很高的信息費用才能獲得其他階段的信息。

而工程造價咨詢機構由于參與到全過程造價管理中去，可以全程掌控所有信息，這樣就會解決信息不對稱問題，解決交易費用過大的問題。

4、解決分階段造價管理的投資失控

現在造價管理處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程造價管理的意識，和存在的信息不對稱的問題，導致結算超預算、預算超概算、概算超估算的發生。同時不能夠很好的協調質量、成本、進度三者之間的關系，容易導致業主投資失控。

3.1 BIM概念及價值

BIM(Building Information Modeling)技術是一種應用于工程設計、建造、管理的數據化工具，通過對建筑的數據化、信息化模型整合，在項目策劃、運行和維護的全生命周期過程中進行共享和傳遞。

BIM的八大特性如圖所示：

BIM的本質是模型+信息+應用，其應用貫穿于整個項目全生命周期各個階段，從而實現建設項目各參與方的協同合作。

3.2 BIM相關政策梳理

2011年-2017年的國家先后頒布的政策中，都不約而同的提到了加快發展BIM技術在項目建設全過程中的集成應用;2015年6月16日，住房城鄉建設部印發了《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》(建質函[2015]159號)，指出“到2020年末，以國有資金投資為主的大中型建筑和申報綠色建筑的公共建筑集成應用BIM的比率要達到90%。”BIM應用將是今后長時期內建筑企業實施管理創新、技術創新，提高核心競爭力的有力保障。

綜上所述，依托BIM技術發展全過程工程咨詢業務將是未來咨詢企業發展的趨勢，打造BIM模式下的全過程造價咨詢及項目管理業務是未來造價咨詢企業的轉型升級的重要發展方向之一。

3.3 BIM技術真正實現了全過程造價控制

BIM對工程造價管理將帶來重大變革——可視化、動態化、系統性。BIM技術在造價方面的應用價值主要表現在以下幾個方面：

• 提高工程量計算的效率;提高工程量計算的準確性;

• 提高了設計階段的成本控制能力;

• 提高了工程造價的分析能力;

• BIM計算真正實現了全過程造價管理。

雖然BIM技術在我國的發展尚處于起步階段，還有許多亟待解決的問題。但相信在數字化變革的大趨勢下，隨著BIM技術的不斷發展完善以及應用環境的不斷成熟，BIM在全過程工造價管理上的應用將會更加廣泛，必然會帶來造價管理的歷史性革命，也將帶來造價管理工作方式的根本性變革。

未來的工程造價管理必將是全過程、精細化、可視化、低成本、高透明的動態管理。