工程咨詢行業現狀以及未來發展趨勢——全過程工程咨詢

A、隨著建設市場的不斷成熟，業主對項目成本管理要求的不斷提高，傳統意義上的標底編制和結算審核也日益受到成本控制要求的不斷挑戰。

B、項目管理也要求從原先的“質量、工期、投資三大控制”轉變為“項目增值”為主的管理方式。

C、造價咨詢企業也面臨著從原先的事中、事后算賬轉變為事前控制的咨詢模式。

D、造價的計量方法也從原先的二維CAD圖紙計算為主的傳統方法轉變為三維動態的BIM(Building Information Model)管理的方法為主。

2019年3月15日，國家發展改革委 住房城鄉建設部發布了《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》(發改投資規〔2019〕515號)提出“以工程建設環節為重點推進全過程咨詢。在房屋建筑、市政基礎設施等工程建設中，鼓勵建設單位委托咨詢單位提供招標代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等全過程咨詢服務，滿足建設單位一體化服務需求，增強工程建設過程的協同性?！?

《指導意見》明確了培育發展全過程工程咨詢的兩個著力點，即投資決策綜合性咨詢的內容和方式、工程建設全過程咨詢的內容和條件;同時也明確了全過程工程咨詢服務酬金計取方式——人工成本加酬金方式。

并鼓勵多種形式全過程工程咨詢服務模式：

a. 除投資決策綜合性咨詢和工程建設全過程咨詢外，咨詢單位可根據市場需求，從投資決策、工程建設、運營等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務組合或同一階段內不同類型咨詢服務組合。

b.鼓勵投資咨詢、招標代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等企業，采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢。

全過程咨詢是指對建設項目全生命周期提供組織、管理、經濟和技術等各有關方面的工程咨詢服務，包括項目的全過程工程項目管理以及投資咨詢、勘察、設計、造價咨詢、招標代理、監理、運行維護咨詢以及BIM咨詢等專業咨詢服務。

1、碎片化管理導致各方責任不清，不利于成本控制

在碎片化管理模式下，工程定義文件由投資咨詢、設計單位、造價咨詢、招標代理等機構分別完成，建設意圖由各家碎片化表述，從源頭上就存在大量錯、漏、碰、缺等問題，必然造成建設過程變更增多，導致工期延誤，工程造價增加；建設項目由五方責任主體共同負責，管理交叉，各干系方內耗巨大。

2、建筑業變革和業主需求的多元化提出更高要求

伴隨著我國建設工程項目的建設規模、技術復雜程度和投資總額不斷增大，項目管理模式多樣化，項目投融資渠道多元化，業主對工程咨詢企業也提出了更高更細的要求。

當前我國建設行業全過程工程咨詢業務還處在摸索階段，但是就整體而言，從歷史發展長河來看，隨著國家“一帶一路”的推進以及粵港澳大灣區的建設發展機遇到來，建設工程企業以及工程咨詢行業國際化步伐也不斷加快。同時，隨著國內的新技術如大數據、云計算、BIM等不斷涌現以及EPC、PPP等新模式應用，國內建設工程行業的發展將日新月異，未來可期。

全過程工程咨詢與國際先進的工程咨詢模式接軌，必然成為當前國際上工程咨詢服務的發展潮流，也符合我國建設工程咨詢服務的發展改革方向。